关注!深视新闻连日报道坪山民生诉求一网通办基层治理创新实践

近日深圳卫视聚焦坪山区民生诉求改革情况、房地产项目“三全”(全过程、全方位、全覆盖)监管体系和党建引领基层治理等改革创新方面连续刊发了系列报道和发布君一起去看看013月12日深圳卫视深视新闻刊播了▼《坪山区 党建引领+科技赋能打通基层治理“最后一百米”》坪山区作为深圳市一个年轻的行政区,近年来积极探索民生诉求改革新路径,坚持以党建为引领、以科技为支撑,着力构建基层治理“一网统管”、党群服务“一站通办”。探索“党支部+业委会+物业服务企业”治理模式。把城中村治理和城市花园小区治理现代化作为时代责任,系统谋划推动党建引领基层治理,着力打通制约基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的“最后一百米”

坪山区作为深圳市一个年轻的行政区,近年来积极探索民生诉求改革新路径,坚持以党建为引领、以科技为支撑,着力构建基层治理“一网统管”、党群服务“一站通办”。探索“党支部+业委会+物业服务企业”治理模式。把城中村治理和城市花园小区治理现代化作为时代责任,系统谋划推动党建引领基层治理,着力打通制约基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的“最后一百米”。

坪山区的这个小区,2015年建成,由于业主对居住环境不满意,前后累计发生信访和件50多次,近一半业委会成员相继辞职。业委会工作没法正常开展。为解决群众诉求,马峦街道选派科级干部孙巍担任该小区党支部。孙巍经过调研,很快发现了问题所在。

对症下药,孙巍主动联络小区党员,组织党员队伍学党史、上党课,增强党员凝聚力,发挥基层党员公共服务积极性。牵头开展物业小区治理改革项目,开拓性地探索出“党支部+业委会+物业服务企业”治理模式。指导成立业委会,以支委、业委交叉任职实现党支部的实质领导,管好用好物业公司日常服务平台,使小区治理始终在党的领导下,实现系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

除了党建引领,坪山区还依托民生诉求系统,使之成为基层治理的指挥系统、工作系统和预警系统,成为社区治理的“大脑”。解决了基层治理平台多、渠道杂、流程繁、事权乱等问题。2020年以来,坪山区民生诉求系统累计受理诉求事件超12万宗,办结率99.96%,平均处置时长3.3天。3天内办结事件达71%,信访量和集体均同比下降50%,提前预警了多起件。群众身边的操心事、烦心事、揪心事很快得到妥善办理,真正实现民生诉求“一网统管”、“一站通办”。

坪山区还在民生诉求渠道流程优化改革的基础上,创新推出“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革,推动基层治理“一网统管”和党群服务“一站通办”有机融合,形成线上系统和线下阵地互补共促的治理体系。如今,在坪山区各社区政务服务综合窗口,居民可现场办理215项事务,可通过政务一体机在线项下沉区直部门社区服务事项,群众不出社区就可以办好各项政务事项。

聚焦基层治理之困,求解基层治理之策,创新基层治理之路。3月10号到11号,市委书记王伟中到坪山区调研,充分肯定了坪山区在改革创新社会治理等方面的有益探索。近年来,坪山坚持以人民为中心,以党建为引领,以科技为支撑,从市民最关心的问题入手,实施民生诉求改革,为老百姓办实事、解难题,实现“一网统管”“一站通办”,打造基层治理的“深圳样板”。

坪山区市民陈先生最近遇到了一件糟心事——每天上下班经过的一条道路出现了坑洼,不仅影响出行,还存在安全隐患。他通过微信公众号“坪山发布”反映了这件事。不到3分钟,他就收到了坪山区民生诉求中心予以立案的信息。

在后台迅速处置市民诉求的,是系统的值班员康园园,看到市民发来的投诉,她在民生诉求系统中迅速立案,并将信息转发给道路交管部门处理。

区道路交通部门在收到转来的诉求后,60分钟内就派人抵达现场施工,2小时后就将道路修复完成。

这套系统是坪山区为了解决过去基层治理平台多、渠道杂、流程繁、事权乱等问题,在原有民生诉求平台基础上,整合区内151个线上受理渠道打造的民生诉求统一处理平台。

系统上线以来,已累计受理民生诉求14万宗,平均每天130多宗,办结率99.91%,近一半事件一天办结,实现了民生诉求“一网统管”和“有问秒回”,群众满意度持续提升,2020年信访量和集体同比下降50%。

构建以人民为中心的平稳健康发展长效机制,从源头上解决事关群众切身利益的难题与诉求,深圳坪山区紧紧围绕这一目标要求,在全市首创房地产“三全”监管体系,治理房地产市场各种乱象,保障市民住有宜居,也为社会基层治理改革做出了突破性创新。

2016年,坪山居民孙先生买房置业了。按说,这是一件喜事,但是交房后,他怎么也开心不起来。先是门框发黑这类的小问题,后来遇上台风,楼房墙体也出现了水浸。

楼体出现如此严重的安全隐患,小区业主开始联名投诉。坪山区住建局调查后发现,要彻底解决,必须敲掉房屋外墙,重新使用防水材料进行装修。这一工程耗资巨大,开发商更中意花费较少的方案。为此,区住建局联合街道、开发商、业主代表等进行了长达几个月的协商,最终达成了解决方案。

买房置业是一件民生大事,把民生放在心上,用心用力主动作为。坪山区总结经验,创新方法,2019年,在全市首创《坪山区房地产项目全过程监管指导意见》及配套工作方案,构建起房地产项目“三全”监管体系,瞄准市场存在的种种乱象,实现全过程、全方位、全覆盖监管,打出了从规划到建设、从签合同到验收、从管理到监督的系列“组合拳”。

“三全”监管,效果明显。一期出现问题后,天峦湖二期交付时,业主满意度显著提升。

在销售环节,坪山还创新性地引入第三方公证机制,固定装修材质及标准。同时,实行销售中介备案以及项目合同、告知书签订记录留存等机制,为后期解决矛盾纠纷提供依据。

截至目前,坪山区已完成15个房地产项目的合同审查及样板房公证,梳理风险点305个,完成25个项目信息公示,开展房地产市场各类专项巡查102次,现场要求完成整改35次。为构建房地产市场平稳健康发展长效机制,提供和积累了“坪山范本”。

以民生为本,以党建为根。深圳一直在创新社会基层治理之路上不断实践,近年来,深圳坪山区探索出“党支部+业委会+物业服务企业”治理新模式,小区党支部成了城市治理的前锋营,打通了制约基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的“最后一百米”。

坪山区金地朗悦小区2014年底入伙,前几年,由于管理缺位,小区时常发生高空抛物,居民不堪其扰。

不仅如此,小区电梯故障频发,各种矛盾和问题也是层出不穷。业主与物业方多次协商,始终得不到有效解决。

陶先生所说的党支部,就是在坪山区马峦街道号召下,由小区党员干部发挥带头作用,建立的小区党支部。2018年11月,金地朗悦小区党支部成立,并成立了业委会。小区党支部针对小区存在的突出问题,整合业委会和物业多方力量,共同逐个解决。像频发的高空抛物,小区安装了AI摄像头,可追踪抛物路线,锁定责任人。

街道、社区为小区党支部赋能,党政社群服务资源下沉到基层,如今在金地朗悦小区,还探索出“党员楼栋长、妇女委员会、应急小分队、小区议事会”四支队伍,广泛参与小区治理。

“党支部+业委会+物业服务企业 ”的治理模式,就是把小区党支部作为城市治理的前锋营。近年来,坪山区通过建设小区党支部,充分发挥城市基层党组织和党员先锋模范作用,真正做到了让党的组织深入基层群众,让党支部凝聚群众、服务群众,形成了“党建引领,协调共治”的基层治理模式。目前全区已入伙的物业小区成立党支部39个。在党支部、业委会没有充分发挥作用及物业纠纷较多的小区,由上级党组织配置党支书,把矛盾化解在基层,把感情融洽在基层。

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